16 Haziran 2012 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan Başbakanlığın 2012/15 sayılı Genelgesi ile kamuya ait taşınmazlar üzerinde üçüncü kişiler lehine tesis edilecek her türlü işlem öncesinde Başbakanlıktan izin alınması şartı getirilmiştir. Genelgenin en ağır etkilediği sektörün Maden sektörü olduğunu söylemek yanlış olmayacaktır. Maden arama/işletme ruhsatı ile mülkiyet izni taleplerinde idarelerce Başbakanlıktan görüş sorulmakta; cevap aylarca gelmemekte çoğu zaman ise özellikle ruhsat taleplerinde tamamen gerekçesiz şekilde red görüşü gelmektedir.
İlgili idarece, Başbakanlığın görüşü kapsamında talepler reddedilmektedir. Yaşanan süreç yüksek meblağlarda yatırımın yapıldığı Maden sektörünü belirsiz ve sonu görünmez hale getirmekte, yatırımcıyı sektörden uzaklaştırmaktadır. Maden sektörünün ülke ekonomisine katkısı düşünüldüğünde oluşan – oluşacak zararın kapsamı daha iyi anlaşılacaktır. Genelgeye dayalı olarak arama/işletme ruhsat ile mülkiyet izni taleplerinin reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu tartışmasız şekilde ortadadır.
Çünkü hukukun temel ilkesi olan normlar hiyerarşisi gereği; üst norm olan kanun ile kazanılmış bir hakkın genelge ile ortadan kaldırılması mümkün olmayacaktır. Yargı yerlerinin ise konuya bu eksende yaklaştığı görülmektedir.
Makaleyi PDF Olarak Aç